环境“蝶变” 服务“智慧” 管理“多元”

——广阳区实现343个无物业小区环境提升整治全覆盖

为志愿者在广阳区新开路街道建宏小区清理垃圾，改造提升后的社区环境靓丽清新。通讯员贾珺摄

围栏里的花朵竞相开放，楼门洞及楼面的公益展板引人注目，白墙灰瓦下，照片墙、故事墙、社区文明公约百字文灯透露着和谐、幸福的氛围……7月23日，走进广阳区新开路街道建宏小区，难以想象仅几个月前这里还是一个道路破损、环境脏乱、无人管理的老旧小区。

今年以来，广阳区举全区之力，以“硬件有提升、管理有变化、群众要满意”为主线，以环境整治为突破口，大力推进全区无物业小区改造工程，全力建设文明社区、幸福社区、平安社区、活力社区、创新社区，提升居民的获得感、幸福感、安全感。目前，广阳区共投资近2亿元，343个无物业小区全部完成改造，惠及10．6万人口，占广阳区户籍人口近四分之一，实现无物业小区环境提升整治全覆盖。

●环境“蝶变” 居民幸福感“节节升”

改造提升后的广阳区丹枫社区东尖塔教师公寓干净整洁，居民在小区内纳凉聊天。通讯员贾珺摄

“过去，小区里违章建筑很多，到处堆放着陈年垃圾，墙面贴满了小广告，路面坑坑洼洼，环境脏乱差，每到雨季积水横流，车辆乱停乱放，电动车被盗时有发生……”56岁的王海霞家住广阳区丹枫社区东尖塔教师公寓，说起过去的小区环境，不禁皱起眉头。  

由于历史原因，东尖塔教师公寓是开放式小区，一直没有物业公司管理。环境“脏乱差”、治安难保障，如何改善这些无物业小区的居住环境，既是小区居民的“心事”，也是城市治理者的“心病”。

为破解难题，广阳区以“创城”为契机，创新举措、围点攻坚，对343个无物业小区系统实施水管网线改造、楼梯间粉刷、更新补装单元门、维护破损路面、绿化美化硬化、划分车位等13项整治工程，整体提升无物业小区基础设施建设水平。

为志愿者在广阳区新开路街道建宏小区打扫卫生，改造提升后的社区环境靓丽清新。 通讯员贾珺摄

针对无物业小区人员往来混乱、人流车流密集的现实情况，在所有无物业小区进出口安装人脸识别门禁、车辆识别道闸等设备。同时，依托小区墙体进行彩绘，打造笑脸墙、共建墙，分享群众幸福生活。

现在的东尖塔教师公寓，新铺设的沥青路面平整干净，各栋楼房的墙面粉刷一新，角落中没有任何废弃物，四周还建起围墙，出入口安装了人脸识别门禁、车辆识别道闸和监控设备……整个小区内秩序井然。

“现在小区里环境好了，也更安全了，下大雨时路面也没有积水了。我们在这生活的很舒心、很幸福。”王海霞说。

在广阳区，像这样发生环境“蝶变”的小区还有很多。今年以来，锦盛园、裕西里、建宏、迎春北路、北吉里等一批小区纷纷实现了“颜值、内涵”双提升，“旧居之变”给百姓带来了满满的获得感和幸福感。

●服务“智慧” 无物业小区有了“好管家”

为改造提升后的广阳区银河北路街道迎春北路街景。通讯员贾珺摄

“在这块大屏幕上，每90秒循环播放各小区出入口监控画面，物业工作人员24小时进行监控，如遇异常，可通过监控画面确定位置，调度附近工作人员第一时间到现场解决。”在广美智能管理服务中心，客服负责人张琳林详细介绍着面前无物业小区管理平台上的各种功能。通过简单操作，工作人员位置、行动轨迹、摄像头、道闸、门禁、一键放行等功能在大屏幕上清晰显示，各小区内情况一目了然。

老旧小区改造三分建、七分管。为从根本上解决无物业老旧小区管理问题，广阳区引入优质物业服务企业，积极谋划搭建该无物业小区管理平台，利用“智慧物业”手段，统一指挥和监管343个无物业小区的物业管理服务。同时，与企业合作成立智能管理服务中心，围绕家政服务、设备维修、养老照料、房屋租售、生活百事等项目，筛选诚信守法的企业入驻，为居民提供优质服务。

为广阳区志愿者正在银河北路街道迎春北路小区清理小广告。通讯员贾珺摄

“我们着力探索运用市场化方式吸引社会力量参与公共服务设施建设，通过政府采购等方式，引进社会资本参与社区治理，通过更加智能化的手段，建立社区治理长效机制。”广阳区住建局相关负责人马黎明介绍。

今年以来，入驻无物业小区的服务企业积极投入保安、保洁、综合维修等服务，同时启动智慧安防等科技工程，对各小区道闸的管理和封闭起座进行试运营，小区管理逐渐实现智慧型蜕变，治安环境大大改善。曾经的无物业小区，有了贴心的“好管家”。

据了解，未来广阳区还将积极推进建设45个民生服务站，服务站将为半径一公里内各小区居民提供基本生活服务、安保服务、疫情防控服务等，以智慧化手段打造五分钟服务圈。

●管理“多元” 打通服务群众“最后一米”

为广阳区志愿者擦拭银河北路街道迎春北路小区宣传栏。通讯员贾珺摄

酷暑时节，在广阳区迎春北路，一幅幅精美的红色主题壁画因映入眼帘，“井冈山精神”“红船精神”“延安精神”等红色标语醒目亮眼。居民楼的外墙的显著位置，张贴着“楼长公示牌”，楼门长的职责和联系方式一目了然。

“我们充分利用楼长、单元长贴近群众、了解情况的优势，引导他们共同做好党建、社区网格化管理、环境卫生整治、安全隐患治理等工作。”银河北路街道办事处主任科员辛艳介绍说。通过身边党员的服务和引领，居民的认同度和归属感等到提升。

在社区治理上，广阳区充分发挥党建引领作用，通过党组织搭建平台，实现多元管理。他们将343个小区划分为369个党小组、2707个楼长和7270个单元长责任区，组建了社区工作者、党小组、楼长、单元长、志愿者“五支队伍”直接参与、推动所在楼栋（单元）的创建工作，形成“街道党工委—社区党支部—党小组—楼长—单元长”五级创建体系。

改造提升后的广阳区丹枫社区东尖塔教师公寓干净整洁。通讯员贾珺摄

为进一步激发社区工作者、党小组、楼长、单元长、志愿者五支队伍为民服务的热情和积极性，提升群众的参与感，广阳区还创新使用了“三评积分”党建工作机制，采取“五支队伍”邻近双向评价积分和群众评议加分的方式进行考核，将各支队伍的工作成效和群众认可度直观地显示出来，以此畅通沟通渠道，打通服务群众“最后一米”。

343个无物业小区实现“华丽转身”，小切口带来了群众居住环境的大提升。接下来，广阳区还将不断完善和提升无物业小区的公共服务功能，补齐城市配套设施和人居环境短板，全面改善居民的居住环境和生活质量，进一步提升居民获得感、幸福感、安全感，为廊坊市争创全国文明城市作出“广阳贡献”。（河北日报记者霍相博 通讯员赵然）