自文明城市创建工作开展以来，广阳区搭建高效社区工作服务体系，积极探索社区建设有效治理途径，健全完善五级创建体系。将81个社区划分为369个党小组、2707个楼长和7270个单元长责任区，组建了社区工作者、党小组、楼长、单元长、志愿者“五支队伍”直接参与、推动所在楼栋（单元）的创建工作，形成“街道党工委—社区党支部—党小组—楼长—单元长”五级创建格局。广阳区以辖区万名楼门长名义向辖区居民发出《倡议书》，号召广大居民“从我做起、从点滴小事做起”，共同建设文明家园；全面掌握收集所负责楼栋、单元内居住人员的基本信息，对常住、流动人口做到心中有数；积极协助社区协调解决居民反映的问题，及时向社区反馈上报社情动态；负责巡查发现各类安全隐患，配合社区处理矛盾纠纷等问题；协助社区党支部做好党建工作、积极参与社区网格化管理、环境卫生、治安秩序等工作；加强与群众互动，带动参加社区开展的各类群众性活动，争取群众认可，不断提高群众满意度。

同时，为进一步激发“五支队伍”参与创城工作和为民服务的积极性，广阳区创新举措，以社区为试点推行“三评积分”党建工作机制，科学设置160余项积分内容，年底按照综合积分进行排名并给予相应奖励，让各方面优秀代表特别是广大党员在创城工作中肩上有责、争先有标、行为有尺、评议有据，真正把党小组建在了楼栋上，让党员在争创全国文明城市各项工作中唱主角、作表率、作贡献。